編者按：為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，全面落實國務(wù)院國資委國有企業(yè)改革深化提升行動現(xiàn)場推進會“關(guān)于用足用好改革關(guān)鍵一招，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供澎湃強勁新動能”的會議精神，按照中央、省委、市委關(guān)于實施國有企業(yè)改革深化提升行動的有關(guān)部署，因地制宜、因企施策發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“鄭州國資”微信公眾號自5月20日起推出【加快改革賦能·培育新質(zhì)生產(chǎn)力】系列報道，展現(xiàn)鄭州國資國企扛起使命擔(dān)當，搶抓戰(zhàn)略機遇，加快轉(zhuǎn)型突破的有力舉措，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)鄭州實踐貢獻更多國資國企力量。
本期為您推出鄭州國有資本投資運營集團有限公司黨委書記、董事長徐漢甫署名文章《向“新”提“質(zhì)” 厚植國有資本投資運營公司發(fā)展新優(yōu)勢》。
向“新”提“質(zhì)”
厚植國有資本投資運營公司發(fā)展新優(yōu)勢
鄭州國有資本投資運營集團有限公司
黨委書記、董事長 徐漢甫
激發(fā)企業(yè)改革活力
以原始創(chuàng)新強化企業(yè)發(fā)展“先導(dǎo)力”
全面深化改革是破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨各種障礙的疏通器，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障和活力釋放源。
從制度機制入手，深化體制機制改革，摒棄傳統(tǒng)、低效、復(fù)雜的管理體制，通過建立完善更加靈活和高效的制度控制體系，確保企業(yè)能夠迅速適應(yīng)市場的快速變化和不斷升級的需求，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，依托專業(yè)機構(gòu)制定三年發(fā)展規(guī)劃，為國有資本投資和運營管理提供戰(zhàn)略導(dǎo)向。
從經(jīng)營體制入手，發(fā)揮國有資本運營公司作用，以股權(quán)多元化和混合所有制改革為突破口，積極引進行業(yè)頭部企業(yè)參與子公司混合所有制改革。對集團相關(guān)子公司實施重組整合，有效壓減四級及以下子公司，有序承接嵩岳集團等國有資產(chǎn)，不斷盤活增值低效資產(chǎn)，培育壯大潛力資產(chǎn)，處置出清劣質(zhì)資產(chǎn)，持續(xù)提升國有資本運營能力。
從組織機構(gòu)入手，從傳統(tǒng)的集團管控、體系建設(shè)等實業(yè)管理型職能，轉(zhuǎn)換到戰(zhàn)略決策、資本運作、資源配置、考核評價等投資運營管理型職能。按照“機構(gòu)從簡、人員從優(yōu)”原則，通過人才配置、組織架構(gòu)與部門職責(zé)調(diào)整，建立適應(yīng)國有資本投資運營公司需要的組織機構(gòu)。
優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局
以開放創(chuàng)新孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動力”
堅持“新舊并進”“雙輪驅(qū)動”，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展注入新活力。通過推動交通運輸行業(yè)物流業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和定制客運轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快以鄭州百榮世貿(mào)商城為中心的專業(yè)市場提升改造和以“市投集市”為主打品牌的四位一體農(nóng)產(chǎn)品保供體系建設(shè)，從對外合作、營銷模式、產(chǎn)品戰(zhàn)略等方面實行鹽業(yè)公司改革，緊跟市場潮流，開辟文物藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)拍賣新領(lǐng)域，大力推進傳統(tǒng)保安業(yè)務(wù)與信息化建設(shè)相融合，“鄭保云”“智能檔案館”等項目穩(wěn)步實施，大幅提升集團傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效益。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于打造發(fā)展新優(yōu)勢、搶占未來制高點。按照資本運營、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)金融和民生服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊，培育引領(lǐng)前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大在高端制造、新能源、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局，著力打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群。聚焦建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批高端制造產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，建設(shè)多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系和創(chuàng)新性的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
深化對外開放合作。借助“一帶一路”等國際合作倡議，積極開展大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)，以多種形式深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的分工合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際競爭力，服務(wù)鄭州國家中心城市建設(shè)。
堅持人才驅(qū)動戰(zhàn)略
以人才強企激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展“源動力”
新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動發(fā)展實質(zhì)是人才驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要充分釋放人才紅利，讓人才的關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最大增量。
完善引育用留。堅持人才是第一資源，通過嚴格落實干部“四制”改革，市場化招聘完成“四梁八柱”搭建，深入實施技能提升行動，打通集團內(nèi)部晉升和輪崗交流通道，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的勞動者團隊。
強化智力支撐。設(shè)立投資咨詢、項目評審、投資決策、風(fēng)險評估等專家?guī)?，聘請省?nèi)外一流外腦智庫提供戰(zhàn)略規(guī)劃、決策咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目評估、風(fēng)險防控等重要智力資源，為創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提供堅實的人才支撐。
激發(fā)隊伍活力。以市場為標準兌現(xiàn)企業(yè)和員工價值，建立科學(xué)、公平、合理的薪酬績效機制，實現(xiàn)員工收入“上不封頂”，以此鼓勵員工“跳起來摘桃子”。堅持“一企一策”原則，對子公司經(jīng)營管理情況實施差異化、長周期的考核評價和中長期激勵機制，加大對全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、資金回收率、總資產(chǎn)回報率等指標的考核，算好全局賬、長遠賬。
下一步，國投集團將深入貫徹落實市委市政府決策部署，充分發(fā)揮三大平臺作用，圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)孵化培育，強化國企重組整合，加速資產(chǎn)接收處置，推進高水平科技創(chuàng)新攻關(guān)，以新質(zhì)生產(chǎn)力增強國有資本投資運營高質(zhì)量發(fā)展新動能。